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    1. 臺州市區2020年度國有建設用地供應計劃
      發布日期:2020-04-03  10:12 訪問次數: 信息來源: 自然資源開發利用處 字號:[ ]

       為加強和改善土地供應宏觀調控,充分發揮國有建設用地供應計劃在促進經濟社會發展中的導向作用,依據《中華人民共和國土地管理法》、《國土資源部關于印發國有建設用地供應計劃編制規范(試行)的通知》(國土資發[2010]117號)和省自然資源廳《關于做好2020年國有建設用地供應計劃編制工作的通知》等法律法規政策規定,結合我市國民經濟和社會發展計劃、土地利用總體規劃和土地利用年度計劃、城市規劃、產業發展規劃的相關要求以及土地市場供需狀況等,制定本計劃。

            一、編制基本原則

         (一)住宅用地供應注重與市場需求相適應。堅持保障房地產市場用地需求,消化房地產庫存和穩定房地產價格相結合。根據當前市區在售普通商住住房庫存量和去化周期的現狀,適當加大普通商品住房供應,普通商品住房用地出讓不低于前五年平均供應量,保障市區房地產市場平穩有序健康發展;緊密結合市區保障性安居工程及舊城改造目標與時序,保障今年保障性安居工程用地及拆遷安置住房用地需求。

          (二)工業用地供應注重保障重點項目用地需求。按照市委政市政府“打贏經濟發展翻身仗”要求,加大產業用地供應,對項目已落實的產業用地,尤其是現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業項目用地需求予以優先保障;對列入今年市政府工作報告的100個5億元以上產業投資項目和100個省市縣長項目、100個傳統產業轉型升級示范項目、100個老舊工業點改造項目、100個小微企業園項目等用地優先供應;對項目尚未落實,但已列入今年用地計劃的產業用地,加大地塊前期報批及政策處理力度,項目一旦落實,確保土地保障到位。

         (三)公共設施和基礎設施用地供應優先予以保障。按照市委政市政府“打贏經濟發展翻身仗”八大行動要求,加快產業發展基礎配套工程項目建設,對項目已明確,今年實施的各類公共管理與公共服務用地及基礎設施項目用地,尤其是列入今年市政府工作報告的100個基礎設施項目和100個公共服務項目實行優先保障用地需求,促進民生改善,優化城鎮空間布局,改善人居環境,增強中心城市集聚輻射功能,加快市區融合發展。

       二、供應計劃指標情況

      (一)供應總量

      臺州市區2020年度國有建設用地供應計劃總量為238宗14261畝,其中經營性用地出讓計劃總量為111宗7634畝。

      (二)供應結構

      1、商服用地。供應計劃為52宗2316畝,面積占供應總量的16.2%。2、工礦倉儲用地。供應計劃為69宗4632畝,面積占供應總量的32.5%。3、住宅用地。供應計劃為76宗5790畝,面積占供應總量的40.6%。4、公共管理與公共服務用地。供應計劃為12宗620畝,面積占供應總量的4.3%。5、交通運輸用地。供應計劃為28宗788畝,面積占供應總量的5.5%。

      (三)供應空間布局

      按照上述供地計劃,在各區域的分布情況為:1、椒江區安排60宗,土地面積3855畝,面積占供應總量的27.0%;2、黃巖區安排62宗,土地面積3678畝,面積占供應總量的25.8%;3、路橋區安排90宗,土地面積3831畝,面積占供應總量的26.9%;4、臺州灣循環經濟產業集聚區安排26宗,土地面積2897畝,面積占供應總量的20.3%。

       三、經營性用地出讓計劃指標情況

      (一)出讓總量

      臺州市區2020年度經營性用地出讓計劃總量為111宗7634畝。

      (二)出讓結構

      1、商服用地。出讓計劃為41宗2179畝,面積占出讓總量的28.5%。2、住宅用地。出讓計劃為70宗5455畝,面積占出讓總量的65.1%。其中普通商品住房用地59宗4570畝,面積占住宅用地出讓總量的83.8%;舊城改造拆遷安置、村民安置立改套用地11宗885畝,面積占住宅用地出讓總量的16.2%。

      (三)出讓空間布局

      經營性用地出讓區塊和面積在各區域的分布情況為:1、椒江區安排44宗,土地面積2933畝,面積占出讓總量的38.4%;2、黃巖區安排26宗,土地面積1705畝,面積占出讓總量的22.3%;3、路橋區安排31宗,土地面積2135畝,面積占出讓總量的28.0%;4、臺州灣循環經濟產業集聚區安排10宗,土地面積861畝,面積占出讓總量的11.3%。

      四、土地供應政策導向

      (一)深化土地節約集約利用。全面貫徹落實資源節約優先戰略,深入實施“畝產倍增”計劃,嚴格執行土地使用標準,扎實推進低效存量土地盤活攻堅,全力推進全域土地綜合整治“341”工程,盤活存量建設用地、加快低效用地再開發,促進土地空間綜合利用,著力提高土地資源綜合利用效率。   

      (二)促進經濟轉型升級。按照“突出重點、區別對待、有保有壓”的差別化供應政策,優先保障民生改善項目、重大基礎設施項目用地需求,促進市區公共服務配套設施均衡發展,切實保障本地企業優質項目及傳統產業優化升級項目用地要求。加快推進低效用地再開發三年行動計劃實施,以土地利用方式轉變助推經濟轉型升級。

         (三)落實房地產用地調控政策。堅決貫徹國家房地產用地調控政策,充分考慮市區前五年供地情況、在建房地產用地情況,科學編制年度住房用地供應計劃,合理確定住房用地供應規模。堅決落實保障性安居工程建設用地供應任務,調整住房用地套型結構配置,嚴格限制高檔住宅商品房項目用地供應,禁止高檔別墅項目用地供應,促進房地產市場平穩運行。

      、計劃實施保障措施

      (一)加強計劃執行剛性管理。2020年度市區國有建設用地供應嚴格按照供應計劃執行。各級政府和有關部門應增強服務意識,提供審批效率,確保項目及時供地。其中已列入年度經營性用地出讓計劃的宗地,各“做地”主體要切實加快出讓手續辦理,加大征遷力度和招商引資力度,確保地塊按計劃出讓。

      (二)強化各類用地有序供應。密切跟蹤市場形勢,切實把握土地出讓節奏、時序和價格。特別要密切關注宏觀經濟走勢、政策調控方向和市場關心熱點,加強對商品房供應結構的引導,加強保障性住房用地的持續穩定供應,確保住宅用地及時供應,形成有效供給,促進土地市場健康穩定和可持續發展。

      (三)加強建設用地批后監管。強化市區建設用地全生命周期動態監測監管,督促用地單位按照約定(規定)時間及時動工開發建設。依托省建設用地供應動態監管系統,加強對建設用地開發利用的動態巡查,完善建設用地批后跟蹤監管措施,不斷完善建設用地批后監管制度,嚴防建設用地閑置、低效利用,切實提升土地集約利用水平。 

      附件:

            1、臺州市區2020年度國有建設用地供應宗地表

            2、臺州市區2020年度國有建設用地供應備選宗地表


      臺州市區2020年度國有建設用地供應計劃.doc


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